該不該合法開放原住民打獵？從穿山甲爭議看野生動物保育與傳統祭儀的衝突與反思

在討論原住民狩獵權利與野生動物保育時，社會上常出現各種簡化或感情用事的言論。有些人起手式一定是「原住民是我朋友、原住民很善良」，但討論傳統文化祭儀與現代生態環境的平衡，並不是在發人好卡或評斷個人品德，而是需要嚴肅面對法律制度、生態科學與文化權利的客觀檢視。

最近引發廣大社會反彈與動保團體關注的事件，莫過於花蓮縣秀林鄉在申請「感恩狩獵祭」時，核准清單中竟包含了 20 隻極度瀕危的「穿山甲」。

穿山甲連牙齒都沒有、毫無抵抗力，開放獵捕這類瀕危物種，無疑讓台灣的生態保育形象面臨嚴峻考驗。

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行政漏洞與「躺著中槍」的穿山甲

為什麼極度瀕危的穿山甲會出現在公家機關核准的狩獵名單中？背後揭露了行政審查與法規申報的荒謬亂象。

根據《原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法》，公務流程中，地方申請單位往往有一種潛規則習慣：因為過去向政府主管機關申報狩獵物種與數量時，結果常會被大幅刪減。因此在填報表格時，申請單位乾脆依照歷史參考清單把所有可能物種全填上去，並將申請數量故意「多寫一些」（類似向政府申請經費時預留被砍額度的心態）。

萬萬沒想到的是，地方政府主管機關在審查時竟然缺乏專業把關，未加實質審核就「通通過關」，導致早已瀕臨滅絕的穿山甲就這樣「躺著也中槍」，引發全台輿論譁然。

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國際保育浪潮與台灣的對比

開放獵捕穿山甲的舉動，無疑給國際野生動物保育國際公約打了一個響亮的巴掌：

• CITES 華盛頓公約最高評級：《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）在 CoP17 大會上，才正式將全世界所有品種的穿山甲提升至「附錄一」（Appendix I，最高保育等級），明定全面禁止國際間的一切商業貿易。
• IUCN 極度瀕危評級：國際自然保護聯盟（IUCN）將穿山甲列為極度瀕危（Critically Endangered）物種。

現代台灣島嶼人口密集、棲地高度破碎化，山林早已不是過去古老年代容易讓野生動物大量繁衍的封閉環境。在國際全力搶救瀕危物種的時刻，若缺乏精確的生態統計就輕率開放狩獵，只會加速稀有物種走上滅絕之路。

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傳統祭儀 vs 現代生態永續：理性的反思

南島語族與原住民傳統的狩獵文化，在其歷史脈絡中蘊含著對大自然的敬畏與永續智慧。然而，現代的獵捕環境與工具早已發生巨變：

1. 工具與技術的改變：傳統的手工獵具與弓箭，演變成具備強大殺傷力的金屬鋼索陷阱（大齒鋸山豬吊）與鋼管獵槍，捕捉效率與無差別破壞力遠超以往。
2. 商業盜獵與利益驅使：在龐大經濟利益誘惑下，少數不法分子打著文化祭儀的幌子進行商業盜獵（如盜獵台灣黑熊、盜伐珍貴神木），模糊了合法祭儀與非法盜獵的界線。
3. 法律平等與生態價值的公約數：文化傳承固然重要，但野生動物的存續是不可逆的生態資產。如果某物種已面臨滅絕危機，生態保育的優先順序理應高於任何形式的獵捕需求。

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結語：健全科學調查與審查制度才是解方

這場穿山甲爭議，暴露了政府在原住民狩獵管理辦法上的粗疏與鴕鳥心態。

主管機關不應只是坐在辦公室裡蓋章過關，而必須建立在嚴謹的野生動物族群動態科學調查基礎上。對於極度瀕危物種（如穿山甲、台灣黑熊）應設立絕對禁止獵捕的紅線，並透過社區共同守護機制，讓傳統文化與生態保育不再處於對立的雙輸局面。