點亮青春/被 NCC 夜晚一紙公文停播的中廣音樂網「i Radio」與寶島網


昨天深夜驚爆國家通訊傳播委員會(NCC)竟選在星期五下班後,派專員前往中國廣播公司(BCC)遞送停播公文,讓「中廣音樂網(FM96.3MHz)」與「中廣寶島網(FM105.9MHz)」這兩家陪伴臺灣民眾幾十年的電臺在無預警情況下,被迫依政府規定在凌晨零點開始停止放送訊號。聽到這兩個久違的名字(尤其是音樂網),讓我想起這些電臺陪伴我度過的許多青春。

雖然近年因為網路盛行,廣播電臺的影響力已經不比過去,但是不需要耗費多餘腦力去思考如何選歌、持續變化與成長的豐富內容、甚至還有深夜主持人清晰的嗓音在空氣中溫柔陪伴我們,讓人們在深夜工作之餘還能感受到像是有人陪伴在身邊的那種體驗,真的是非常能夠慰藉人心。

不過說起中廣音樂網和寶島網為何會被停播,從新聞媒體和各種謠言中似乎能看得出些端倪。其中大概就以網路上廣傳的四大重點最能清楚陳述,雖然這四大重點錯誤百出,包括:

  • 佔用頻段:中廣的頻段是國家的,當年說要跟共匪打宣傳戰,佔用頻段至今。
  • 佔用之後:中廣告占用國家頻段,光一個月就賺進千萬收入(亮:其他沒意義的廢話就不列入了)。
  • 違背承諾:當年趙少康入主中廣,承諾要歸還中廣頻段,卻仍佔用至今。
  • 收回以後:NCC收回頻段後,要將頻段分配給原住民和客家電台,保障族群通訊權利。

BUT,人生中最重要的就是這個 BUT!

難道看過並且廣傳這四大重點的人都不會納悶:「到底有哪個頻段不是國家的?

原作者特意整理四大重點,指稱頻段是國家的,藉以強化 NCC 停播的正當性,讓人肯定原作者絕對不是理科出身(笑)。尤其裡頭還提到某黨說要跟共匪打宣傳戰,所以才佔用幾個頻段至今,這一點也讓人感覺相當好笑。

老大,當年真的在打仗,會死人的。

如果有人不清楚何謂戰爭,我相當推薦《戰地攝影師(Shooting War)》這部紀念片[1](Youtube 找得到,但是我找不到合法版權來源所以就不附上來了)。

《戰地攝影師(Shooting War)》是我前幾天在查攝影資料時不小心發現的一部電影。第二次世界大戰時期許多原始影像被大量收錄在這部影片中,讓我們可以透過這群世界上最危險職業的攝影師眼中來認識冷血的戰爭本質(尤其是 35 分 20 秒那段未曾公開過的影片,看了會讓人心都揪在一起。)

這幾天剛好面臨東北亞局勢緊張,中美日韓等國動作頻頻,我強烈推薦大家一定要找時間去看這部紀錄片!

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(Credits: Abdul Rahman)

既然要說頻段是國家的,那麼音樂網頻段前、後也都有其他民營電臺,就中廣真正衰用到一小段被「國家」大義限制住的頻段?更別說該頻段後續要再分給族群電臺來用,同樣也是佔用國家頻段!那又跟過去中廣佔用的意思有何差別?不爽給中廣用,跟能不能給中廣用,完全是兩回事!

而且照四大重點所說,只要佔用頻道就能每個月賺一千萬?難怪中南部地下電台能賣藥賣到如此猖獗,政府沒打算強行停播的態度才是更讓人好奇。不過這也讓我相信四大重點的原作者肯定不是商科出身。

既然 NCC 要大力洗牌,又不給予一個因應歷史演進脈絡的寬容,難免讓人感覺過於嚴苛。

至於從 2007 被要求撤出,到今(2017)年終於被強制停播的這 10 年,兩頭剛好都是綠色政黨執政時期,難怪臉書上會有一群人把這次中廣被停播事件當成綠色恐怖嘛!不曉得還有多少人記得陳水扁為了阻止弊案被揭露的事件擴大,當年還曾經打算強行關閉 TVBS?

如果是因為「約滿,不繳錢續費打算強行使用,而被撤臺」這樣的前提,我可以接受。

或者,如果是因為「NCC 給中廣優先承租權,中廣卻自行放棄而被撤臺」這樣的前提,我也可以接受。

但是今天的結果卻很明顯不是上面這兩種情況,因為中廣似乎是有能力支付頻段承租費用。如果是政府強行優先送給其他電臺才導致中廣經營幾十年的頻道必須拋棄,那我會認為這個做法是非常錯誤的,罔顧人民在這幾十年來投入的時間與資源。所以我認為被迫讓出頻段的背後還是有許多原因,可能是中廣自認合法持有,不打算遷就政府公權力、回收成本不划算(不是月賺一千萬?)或者根本就是政治因素。

還有,別跟我說給其他族群電臺是好事,因為這代表中廣透過合法的法律程序打了多久的行政訴訟,政府就漠視了這些族群有多久,最後才讓人清楚知道族群電臺是假,可以拿來做為停播的藉口才是真的。

其實 NCC 與中廣之間走的都是合法程序,所以爭議並不會太大(當然某些鄉民在一些議題上罔顧這項前提也是經常有的),但是我在乎的是 NCC 能不能提供中廣優先承租,以及為何不能多給中廣一些時間,讓他們的 DJ 群能夠和長期支持的聽眾一起劃下完美句點不是很好?一個國家單位趁著下班才送交公文,是不怕被勞動部盯上喔!?

延伸閱讀/附錄:

[1] IMDB: Shooting War.

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