臺灣最新「災害警報」簡訊服務,在4G手機上免費接收地震預警、颱風危害資訊。

從今年五月開始,我國中央氣象局只要偵測到規模 5 以上的地震,且預估震度達 5 級以上,將隨即透過「災防告警細胞廣播訊息系統」,針對震度較大區域民眾的手機,快速發送地震速報以及地震報告等2種告警訊息,提供民眾可迅速反應、逃生的時間,盡可能降低因天災所帶來的生命與財產危害。

行政院表示,近年來由於受到全球氣候異常的影響,天然災害發生的頻率大幅增加,且破壞力驚人。我國位於西太平洋邊陲,地震及颱風頻繁,預警、示警訊息的傳遞更顯重要。為保障國人生命財產安全,行政院早在民國 102 年 2 月 21 日責請災害防救辦公室推動災防告警系統建置作業。

行政院指出,目前由國家通訊傳播委員會主導推動的「PWS 災防告警細胞廣播訊息系統」,已率先納入中央氣象局的地震資訊1,且自即日起將可以透過智慧型手機,免費發送「地震速報」及「地震報告」2種告警訊息,以利民眾儘早掌握地震資訊,採取必要的避難措施。

然而,由於傳統技術上的硬體限制,因此該地震警告通知簡訊僅限 4G 系統的智慧型手機可免費接收。這是因為目前 2G、3G 行動通信系統雖已具備發送緊急簡訊功能,但每分鐘最多只能傳送 2,000 封,無法因應大量且具時效性的緊急訊息發送。

目前只要是持有 4G 系統的智慧型手機(例如蘋果電腦的 iPhone SE、6S),無須安裝任何 APP 程式,也無需進行系統設定,就能直接接收官方發布的國家級警報(Presidential Alert)以及緊急災害資訊(Emergency Alerts)

行政院表示,當手機在接收告警訊息時,將會發出特殊聲響並振動,請民眾不要驚慌,並且保持冷靜,迅速採取適當自身防護措施。至於其他土石流警戒、封橋封路等災防告警資訊,預計將在 7 月前陸續開通服務。

地震警報簡訊服務。

日本的地震警報簡訊服務。

什麼是災防告警訊息服務?

災防告警訊息服務指利用4G系統的細胞廣播服務功能,提供災害防救業務主管機關在短時間內,以廣播方式將訊息同時傳送給特定區域內的所有4G用戶手機,即時通知民眾,讓民眾能儘早掌握離災、避災的訊息服務。

可接收完整國家級地震警訊的智慧型手機有哪幾款?

除了前面提到的 4G 手機(或插有4G SIM 卡的 3G 手機)外,目前已完成韌體更新的手機共有 21 款。除了蘋果電腦的 Apple iPhone 手機全系列(5C、5S、6 Plus、6S、6 Plus、SE)外,還有 hTC 的 Desire 530,Desire 825 與 Desire 628,三星的 Note 4、Note 4 Edge,LG 的 G5、Stylus 2 與 K8,OPPO 的 F1、R7 Plus 與 R7s,Acer Liquid Jade 2,小米的紅米3,Nextbit 的 Smartphone 等共 21 款。

另外,還有 43 款 4G 手機,則需要更新軟體後才能接收。相關手機型號查詢,可以到「NCC型式認證查詢網頁[3. NCC型式認證查詢網頁。]」自行查詢,只要輸入手機「型式認證號碼」、「廠牌」或「型號」等相關資料,並輸入「確認碼」,再按下「查詢」鍵,即可於結果畫面下方「備註」列獲得相關手機災防告警訊息功能資訊。

災防告警訊息為什麼不能使用一般簡訊發送?

目前4G業者提供的訊息傳遞服務,計有一般簡訊服務(Short Message Service, SMS)、多媒體簡訊服務(Multimedia Message Service, MMS)以及細胞廣播服務(Cell Broadcast Service, CBS)三類。

一般簡訊服務與多媒體簡訊服務最為民眾所熟悉,然而該二服務緊適用於一對一的訊息傳遞。一旦緊急災害發生,SMS 與 MMS 大量訊息的傳遞將有可能導致通訊網路的癱瘓及訊息收發的延遲。因此目前世界各國的發展趨勢大多改以細胞廣播服務來傳遞公眾告警訊息。

什麼情況下可能收不到防災警報簡訊?

由於新系統可能多少還是有些漏洞,行政院表示目前即便是 4G 系統的手機還是有可能收不到防災警報簡訊。目前已知的可能原因如下,大家可以自行參考並判斷使否需要改變手機使用習慣,包括:

  1. 訊息發送時,您正在語音通話中(手機採4G VoLTE不在此限);如果是 3G 手機,通話中皆無法接收防災警報
  2. 訊息發送時,正在使用 3G 網路上網,包括 APP 背景資料傳輸亦同(觀察者:一般智慧型手機大多會綁約,用戶一般都是無時無刻黏在網路上。經詢問過工具人意見後,他表示可以在家或公司時選用 WIFI 上網,還有開啓行動網路的省電功能,在休眠模式下停止 3G 系統的網路連線。注意,這邊說的不包括 4G 網路上網。)。
  3. 手機是否開啟飛航模式或未插入SIM卡。
  4. 手機經設定拒收「警訊通知」、「緊急警報」或「測試用訊息」(觀察者:原廠設定都是開啟,只要不隨意更動設定即可)。
  5. 手機未更新韌體,不具接收全部災防告警訊息功能(適用105年3月1日前經本會型式認證合格之手機)。

4G SIM卡插在3G手機上使用,可以收到災防告警訊息嗎?

災防告警訊息服務是4G業者提供用戶4G服務時,依法須附加的免費服務。但考量目前4G業者提供用戶之語音服務仍多採電路交換語音回退至3G WCDMA網路,此與用戶依個人意願切換至3G網路不同,為保障4G用戶權益,本會已要求4G業者,如擬經由3G WCDMA網路提供語言服務,亦須在該網路環境提供災防告警訊息服務。

因此,4G SIM卡插在3G手機上使用,只要是在待機狀態下,且手機具備接收災防告警訊息功能,還是可以收到災防告警訊息

災防告警訊息的特殊聲響:

災防告警訊息具特殊聲響,與一般簡訊之聲響不同。告警聲響信號具特殊音頻及間隔,且無法由用戶端自行設定或修改。其音頻使用混音功能者,應同時以基頻853Hz及960Hz,混音產生聲響;具單音功能者,應以960Hz單音產生聲響。特殊間隔:告警聲響信號為2段聲響,每段間隔0.5秒,每段聲響為1次2秒聲響加2次1秒聲響,每次間隔0.5秒,連續產生2次相同聲響形式。

特殊警告聲響的音頻時域型態。

特殊警告聲響的音頻時域型態。

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